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文章來源: 閱覽次數:3906 次 發布者:發布時間:2010/6/29  打印本頁
《雲南省發展新型牆體材料條例》今起施行

    昨日,省人大常委會召開新聞發布會宣布,《雲南省發展新型牆體材料條例》經省十一屆人大常委會第十六次會議審議通過,於2010年6月1日起正式施行。

    該條例涵蓋突出政策導向,強化政府調控:一隻手向下,保持逐步淘汰粘土實心磚的管理態勢;一隻手向上,努力推動節能、環保新型牆體材料產業壯大、做強。

    據了解,以粘土實心磚為主的傳統牆體材料工業,是建材工業排名第二的耗能大戶。2006年至2008年,雲南省生產粘土磚近200億塊,耗用土地資源近3.3萬畝。發展新型牆體材料工作中最重要的一項政策就是禁止、限製生產和使用粘土實心磚。

    《條例》對生產粘土實心磚進行了更為有力的限製,要求有關部門擬定禁止生產、使用粘土實心磚的範圍和時限的具體方案,報省政府批準後實施。另外,規定提出禁止新建、擴建粘土磚生產企業。對於這一規定,省工業和信息化委員會負責人進行了說明,表示該規定包括兩方麵內容:一方麵是禁止新建粘土實心磚生產企業和新增粘土實心磚生產能力;禁止現有的粘土實心磚生產企業就地或異地擴建生產線,擴大生產能力。另一方麵是已建成的粘土實心磚生產企業用地取土範圍不能擴大,隻能在現有範圍取土,並按相關行政管理部門核定的年產量逐年減產。

    節能新牆材 扶持更多

    省人大財政經濟委員會負責人表示,《條例》是一個鼓勵促進類的地方性法規。記者注意到,“鼓勵”一詞在《條例》中多次出現,貫穿研發、生產、銷售、使用全過程。

    《條例》鼓勵包括個人在內的各種社會力量研發科技含量高、擁有自主知識產權、節能環保的新型牆體材料以及相關技術、設備和工藝。鼓勵生產企業利用江河湖泊淤泥、建築垃圾等資源生產新型牆體材料或其他建築材料。企業生產的牆體材料產品經法定質量檢驗機構檢驗合格,並經省牆體材料管理機構認定符合國家和本省公布的新型牆體材料產品目錄及生產規模的,按規定享受有關稅收優惠政策。

    為確立使用新型牆體材料的政策導向,《條例》還規定:城市規劃區內的建設過程應當使用新型牆體材料。政府投資、政府投資為主和政府補貼的建設項目,其建築工程應當使用新型牆體材料。

    征收專項基金 調控更細

    征收新型牆體材料專項基金,是《條例》明確的一個有力的政府調控手段。“如果建築工程建設使用了新型牆體材料,預繳的專項基金將按照規定予以返還;如果使用了粘土實心磚,則會作出相應扣罰。”在《條例》審議過程中,省工業和信息化委員會就曾表示,近年的實踐證明,此項基金對新型牆體材料的推廣應用發揮了十分重要的導向和調控作用。

    為此,《條例》對征收新型牆體材料專項基金作出規定,新建、改建、擴建建築工程的,建設單位應當在開工前按照規定標準向建築工程所在地牆體材料管理機構預繳新型牆體材料專項基金。據悉,該項基金征收、使用、監督管理的具體辦法,將由省財政部門會同省工業和信息化行政主管部門擬定,報請省政府批準後執行。

    省人大常委會副主任程映萱出席新聞發布會。

來源:雲南日報

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