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文章來源: 閱覽次數:1886 次 發布者:發布時間:2004/9/13  打印本頁
交通部:高速公路貸款修路收費還貸模式將繼續

   

    交通部規劃司一位負責人9日在接受新華社記者采訪時表示,中國將繼續推行目前實行的多元化、多渠道的高速公路建設投融資體係。外資投資和民間資本的投入在未來一段時間內可能會有增加,但銀貸資金占高速公路建設資本支柱地位的格局並不會發生太大變化。
    來自交通部的信息顯示,在目前已告完成的中國高速公路網的規劃中,未來中國高速公路網總裏程將超過8萬公裏,連接中國319個人口在20萬以上的城市。這樣一個龐大的高速公路修建計劃的建設資金從何而來,引起了此間輿論的廣泛關注。
    據這位負責人介紹,在目前實行的多元化、多渠道的高速公路建設投融資體係中,來自商業銀行和政策性銀行的貸款占了很大比重(約60%-70%)左右,此外,大約占總額的6%-7%的中央財政的投入,和省市級地方投入,加上外資和民間資本投資,構成了中國高速公路建設的四大資金來源。
    “從這樣的結構可以看出,銀貸資金在中國高速公路的建設資金鏈中占絕大多數,收費還貸的重要性不言而喻。從這個意義上可以預見,貸款修路,收費還貸的修路模式在中國還將施行很長時間。中國不可能在短期內取消高速公路收費”。這位負責人強調說。
    他表示,從目前對高速公路的效益分析來看,目前推行的多元化建設高速公路的方式總體上是成功的,也符合中國的實際和未來的發展趨勢。貸款修路,收費還貸的投資方式作為目前高速公路建設最重要的投融資方式,必須維護好,保護好,運用好,實施好,這是一個肯定的政策方向。
    這位發言人認為,參考發達國家的經驗來看,要保持經濟的持續、穩定、健康發展,必須對一些關係國計民生的基礎性行業投入先行成本,而交通行業正是這其中最重要的部門之一。他解釋說,由於交通設施是公共產品,無法實現完全的市場化,勢必需要來自政府的財政投入和銀行貸款來扶植交通建設的發展。
    據透露,《收費公路管理條例(草案)》不久前已獲國務院審議並原則通過。草案經進一步修改後,由國務院公布施行。交通業有關人士表示,中國高速公路收費體製將逐步完成從行政收費向依法收費的轉型。

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